福建上杭:多措并举做好劳动关系风险防控工作

来源:中国劳动保障新闻网作者:华伦辉日期:2019-12-02
[导读]近年来,面对劳动关系领域风险隐患增多的局面,福建省上杭县人力资源和社会保障局积极主动作为,采取有效措施积极做好风险防控工作,全县劳动关系保持总体和谐稳定。

  近年来,面对劳动关系领域风险隐患增多的局面,福建省上杭县人力资源和社会保障局积极主动作为,采取有效措施积极做好风险防控工作,全县劳动关系保持总体和谐稳定。

  一是健全协商劳动关系三方机制。县政府成立了由政府副县长任主任,县人社局、总工会、工商联、企业家联合会主要领导领导为成员的协调劳动关系三方委员会。三方委员会积极发挥政府、企业、劳动者协商平台作用,坚持定期召开劳动关系形势分析会,及时研究化解劳动关系工作中的突出矛盾和风险隐患。

  二是完善考核体系,落实工作责任。上杭县委、县政府将构建和谐劳动关系工作纳入乡镇和县直部门绩效管理目标责任考核体系,制定完善考核细则,明确构建和谐劳动关系工作目标、责任和要求,有力地推动了劳动关系各项工作任务的落实。

  三是进一步健全齐抓共管工作格局。积极发挥协调劳动关系三方牵头作用,经过多部门共同努力,全县各乡镇建立起党委领导、政府负责、社会协同、企业和职工参与、法治保障的劳动关系工作体制,源头治理、动态管理、应急处置相结合的工作机制逐步完善,劳动关系双方自主协商、社会三方协调、政府依法调整的工作格局基本形成。

  四是建立劳动关系监测制度。针对上杭劳动关系发展现状和特点,建立劳动关系监测体系,对县企业劳动关系进行长期跟踪监测,按省人社厅选择的用人单位和职工,作为劳动关系定点监测对象。通过网络问卷调查,电子问卷的形式,重点对劳动合同、集体合同的订立和履行、工作时间、休息休假、社会保险缴交和劳动争议等情况进行常态化监测调查,健全劳动关系领域信息监测基础数据,实时掌握劳动关系动态变化情况,定期开展分析研判,形成劳动关系形势分析报告。县人社部门将配合县总工会做好监测点的选择、监测结果评估和运用等工作。

  五是建立劳动关系预警制度。密切关注群体性劳动争议案件情况、企业拖欠工资和欠缴养老保险费情况、淘汰落后产能和中美贸易摩擦涉及的企业裁员情况,以及列入劳动关系监测点企业有关方面的信息,及时筛查异常信息,建立分级预警制度,不断完善、磨合、协调运用机制,做到早发现、早报告、早处置。

  六是建立部门联动机制。强化劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁、就业、社会劳动保险、信访等系统内业务部门之间的协商联动处置机制,共同排查和分析研究当前劳动关系领域中带倾向性、苗头性的问题,加强信息沟通和形势研判,对涉及人数多、影响面大、容易引发社会矛盾的重大、突发及群体性劳动关系矛盾的案件,完善应急预案,建立重大事项会商制度,共同研究处置方案,促进劳资纠纷妥善处置。要健全完善协调劳动关系三方机制,加强与三方各成员单位的沟通和联动,共同制定和落实构建和谐劳动关系的方针、政策和规划,定期或不定期研究分析、组织协调劳动关系的重大情况和问题,深入推动和谐劳动关系创建工作,维护企业和劳动者双方合法权益,促进劳动关系和谐稳定。充分发挥各级解决企业工资拖欠问题局际联席会议作用,在工程建设领域全面开展创建“无欠薪项目部”活动,推进落实工资支付保障长效制度措施,加强对农民工工资拖欠问题的源头治理,及时预防和化解因欠薪引发的群体性事件,对涉嫌违法犯罪的,及时移交相关司法部门处理。会同组织、发改等有关部门严格落实《福建省用人单位工资支付行为守信激励和失信惩戒暂行规定》,实施守信联合激励和失信联合惩戒,促进用人单位自觉遵守劳动保障法律法规。要加强劳动争议案件的裁审衔接,重点建立联席会议、信息共享、疑难复杂案件办案指导等工作机制,逐步统一裁审受理范围和法律适用标准。同时,人社部门还加强与司法机关、税务部门、信访部门以及商务、国资、住建、交通运输、水利等行业主管部门的信息沟通协调配合,对涉及相关部门的劳动关系领域风险和纠纷实施联动处置。

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[责任编辑:余列江]